Такая позиция применима к кадровикам и ответственным за охрану труда
Некоторые статьи КОАП РФ устанавливают ответственность для должностных лиц. Юриста компании наказать по ним нельзя. Он обычный работник, который не принимает управленческих решений.
Юрист компании несвоевременно ответила на запрос арбитражного управляющего. Суд оштрафовал ее за это по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ на 40 тыс. ₽. Апелляционный и окружной суды оставили решение в силе. По должностной инструкции и приказу директора юрист представляет компанию в делах о банкротстве и ведет переписку с арбитражными управляющими. Поэтому она виновата в том, что ответила на запрос не вовремя.
К административной отвественности привлекают только должностных лиц
Юрист обратилась с жалобой в Верховный суд РФ. Высшая судебная инстанция указала, что к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ привлекают только должностных лиц. А это не любой сотрудник компании. Должностные лица — это те, кто выполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в компании (примеч. к ст. 2.4 КоАП РФ). Например, принимает и увольняет работников, объявляет им поощрения и дисциплинарные взыскания, платит зарплату (п. 4 и п. 5постановления Пленума ВС РФ от 16.10.2009 № 19).
Юрист – не должностное лицо
В должностной инструкции юриста и приказе директора таких функций нет. Полномочия по представлению компании в делах о банкротстве и ведению переписки с арбитражными управляющими к организационно-распорядительным или административно-хозяйственным не относятся. Поэтому юрист — обычный сотрудник, которого к ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ не привлекают. В итоге Верховный суд РФ отменил решения нижестоящих инстанций и освободил юриста от наказания.
Позицию ВС РФ можно применить к кадровикам и ответственным за охрану труда Приведенная позиция высшей судебной инстанции применима и к ответственности за нарушение прав работников (ст. 5.27 и ст. 5.27.1 КоАП РФ). Значит, кадровика или ответственного за охрану труда нельзя штрафовать по этим нормам, поскольку они не должностные лица. Поэтому за неверные записи в трудовой книжке, неознакомление работников с приказами об увольнении или непроведение вводных инструктажей накажут генерального директора или иное должностное лицо. Например, директора по персоналу, который уполномочен принимать и увольнять работников и отвечает в компании за охрану труда. Документ Определение ВС РФ от 18.07.2017 № 305- АД17-1484